生態文明寫入憲法
2018-12-21
十三屆全國人大一次會議第三次全體會議3月11日下午經投票表決,通過了《中華人民共和國憲法修正案》。“生態文明”寫入憲法。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視社會主義生態文明建設,堅持綠色發展,把生態文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,加大生態環境保護力度,推動生態文明建設在重點突破中實現整體推進。
“建設生態文明,關系人民福祉,關乎民族未來?!?
“走向生態文明新時代,建設美麗中國,是實現中華民族偉大復興的中國夢的重要內容?!?
“只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治,才能為生態文明建設提供可靠保障?!?
……
習近平總書記的重要論述,是生態文明建設和生態環境保護工作的重要遵循,為推動和深化生態文明建設提供了重要的思想指導。
在以習近平同志為核心的黨中央的高度重視下,生態文明建設的地位不斷提升。繼黨的十八大報告將生態文明建設納入“五位一體”總體布局后,黨的十九大進一步提出,加強對生態文明建設的總體設計和組織領導。
對生態文明的高度重視,在黨的根本大法中同樣得到充分體現?!饵h章》修改中,增加了生態文明的內容,明確提出,中國共產黨領導人民建設社會主義生態文明。
這次生態文明寫入憲法,正體現了讓黨的主張成為國家意志。
近些年來,對于將“生態文明”內容寫入憲法,代表委員們有著深入的思考。
早在2013年,十二屆全國人大代表、中國工程院院士王如松就聯名了超過30位人大代表提交了《關于將生態文明建設和環境權入憲的議案》。
全國政協委員呂忠梅在履職十二屆全國人大代表時,也曾建議將生態文明有關內容寫入憲法。她表示,將生態文明寫入中國的法律法規特別是寫入憲法,可以更好地體現中國特色法治模式和中國特色環保戰略的風采。
這一次生態文明內容寫入憲法,順應了新形勢的需要和全社會的期盼,得到了人大代表們的一致贊譽。
“憲法是國家的根本大法,在一個新時代大背景之下,把生態文明寫入憲法,意義十分重大?!比珖舜蟠?、中國科學院南京土壤研究所所長沈仁芳說。
作為環境保護工作者,全國人大代表、四川省環保廳廳長于會文的感觸更深:“憲法的這次修改,將有力推動新時代我國生態文明建設新的發展。”
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譜寫美麗中國新篇章 邁入生態文明新時代
——代表委員熱議生態文明寫入憲法
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十三屆全國人大一次會議第三次全體會議3月11日下午經投票表決,通過了《中華人民共和國憲法修正案》,生態文明的內容納入其中。
參加兩會的代表委員表示,生態文明寫入憲法,將為生態文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國,實現中華民族偉大復興提供有力保障。
生態文明寫入憲法是實踐發展的必然要求
憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,是黨和人民意志的集中體現。
從物質文明、政治文明和精神文明協調發展到物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明協調發展,是我們黨對社會主義建設規律的深化,是對中國特色社會主義總體布局的豐富和完善。
全國人大代表、海南省生態環境保護廳廳長鄧小剛表示,憲法修正案中對生態文明的表述,體現了習近平總書記對生態文明建設提出的一系列新理念、新思想、新戰略,體現了黨中央和國務院對生態文明建設的決策部署,對生態文明建設和生態環境保護具有積極的指導和引領作用。
代表委員們紛紛表示,及時把黨和人民在實踐中取得的成果上升為憲法規定,由憲法及時確認黨和人民創造的偉大成就和寶貴經驗,是實踐發展的必然要求。
把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國,實現中華民族的偉大復興,是黨的十九大確立的奮斗目標。
此次憲法作這樣的修改,在表述上與黨的十九大報告相一致,有利于引領全黨全國各族人民把握規律、科學布局,在新時代不斷開創黨和國家事業發展新局面,齊心協力為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗。
對此,全國人大代表、廣西壯族自治區人民政府主席陳武也表示,此次在憲法中增加生態文明的內容,是建設美麗中國、實現中華民族永續發展的客觀需要,充分展現了中國特色社會主義建設的特征和自信。
全國政協委員、廣西壯族自治區海洋和漁業廳廳長蔣和生也對憲法修正案中納入生態文明的內容談了自己的體會。
“這次憲法修正案將生態文明寫進國家根本大法,使生態文明在憲法中確定下來,也彰顯了我國致力于構建人類命運共同體、不斷發揮負責任大國作用的擔當?!笔Y和生說。
生態文明寫入憲法為生態環保工作提供了有力保障
全國政協委員、國家測繪地理信息局副局長李朋德告訴記者,5年前,他就曾經和多位政協委員聯名,向全國政協十二屆一次會議遞交關于生態文明入憲的有關提案。“5年后,憲法確立了生態文明的重要地位,作為提過提案的政協委員,我非常高興?!?
回顧歷史,從1987年黨的十三大報告提出“為把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現代化國家而奮斗”的目標始,至2017年黨的十九大報告提出“建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國”,30年間,我們堅持了物質文明、政治文明和精神文明的內在統一。如今,生態文明與富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國一同被寫入憲法,為生態環保工作提供了有力保障。
不僅如此,代表委員們還認為,此次憲法修正案中寫入生態文明的內容,為未來制定更全面、更細致、更有效的生態環境保護法律法規提供了最根本的法律保障。
在全國政協委員、上海市科學技術委員會主任張全看來,生態文明入憲意義十分重大。首先是對生態文明建設、環境保護事業,打好污染防治攻堅戰具有重要意義,而且以國家根本大法的形式確立生態文明在我國社會生產生活中的重要地位,便于形成全社會各行業各領域的合力,也更有利于從源頭治理的角度。以綠色發展的理念更廣泛地推動環境保護事業向縱深發展。
深化改革推動加快生態文明建設
歡欣鼓舞之余,代表委員們也對下一步的工作提出了自己的建議。代表委員們認為,要深刻領會黨中央關于生態文明建設的戰略謀劃和決策部署,切實統一思想和行動,將生態環保工作有序推進,把制度優勢轉化為治理效能。
“接下來我們要做的,就是把憲法執行好、落實好、維護好?!比珖舜蟠?、溫州市交通規劃設計研究院院長林天干建議,生態文明寫入憲法后,全國人大和國務院要盡快出臺相關規定,健全生態文明建設法制體系,更要進一步深化生態文明體制改革,真正使生態文明建設法制化、制度化和程序化,切切實實地融入每家企業的生產和每個公民的生活中,讓人民群眾在生態文明建設中有更多的獲得感、幸福感、安全感。
代表委員們也提出,生態文明入憲是對生態文明建設工作強有力的鼓舞,下一步還要加快推進地區生態文明體制改革,加大生態環境保護力度,推動經濟社會高質量發展,提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的美好生活需要。
扎實推進生態文明體制改革落地,進一步推動生態環保工作,不僅要將生態文明貫徹到社會生產的各領域,也要將生態文明融入人們日常生活的各方面。
“生態文明寫入憲法后,要進一步加強宣傳。我們開展生態文明建設的時間還不是很長,每個人的文明程度、文化水準也不一樣,必須以各種方式方法,宣傳和引導公眾保護環境、維護生態健康?!比珖f委員、中科院南京土壤所研究員周健民表示,下一步生態文明的宣傳要更加具體化,讓生態文明建設的要求轉化成具體的法律規定、行為規范、道德準則,讓人民群眾都能夠積極身體力行,讓全社會都動起來。